ЕЭК прорабатывает устранение налоговых барьеров во взаимной торговле стран ЕАЭС

В Москве в ходе десятого заседания Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Евразийской экономической комиссии принят ряд решений, направленных на устранение налоговых барьеров во взаимной торговле стран Евразийского экономического союза.

«Устранение барьеров, в том числе налогового характера, препятствующих свободному перемещению товаров, работ, услуг, капитала, инвестиций, трудовых ресурсов во взаимной торговле, является основной целью ЕЭК. Необходимо соблюдать принципы недискриминации в отношении налогообложения и его условий не только в части применяемых ставок, но и по льготам, освобождениям и другим условиям налогообложения», – отметил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов.

На заседании Консультативного комитета стороны рассмотрели проблемные вопросы в сфере налогообложения и барьеры налогового характера, возникающие при осуществлении взаимной торговли и оказании услуг в рамках Евразийского экономического союза.

В настоящее время казахстанская и российская стороны подписали Соглашение в форме обмена нотами о порядке признания официальных документов, подтверждающих налоговое резидентство. Речь идет о документах, которые выданы государственными органами Республики Казахстан и Российской Федерации в рамках Конвенции об устранении двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налоговой на доход и капитал. После завершения казахстанской стороной ратификации Соглашения этот барьер будет устранен.

На заседании рассмотрен вопрос об освобождении от НДС поставок продукции, произведенной из отечественного сельскохозяйственного сырья киргизскими предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем рынке страны. Принято решение просить киргизскую сторону рассмотреть возможность внесения изменений, предусматривающих распространение льготы для сельскохозяйственного сырья всех государств-членов, в налоговое законодательство страны.

Также принято решение просить казахстанскую сторону рассмотреть возможность внесения изменений в налоговое законодательство страны в части неприменения рентного налога при вывозе угля с ее территории в другие государства-члены.

По вопросу освобождения от НДС стоимости лома и отходов черных и цветных металлов, ввозимых в Российскую Федерацию из государств-членов, решено просить стороны представить в ЕЭК предложения по внесению дополнений в редакцию статей 71, 72 Договора о ЕАЭС, которые исправят сложившуюся ситуацию.

Особое внимание члены Консультативного комитета уделили рассмотрению вопросов информационного обмена в рамках Евразийского экономического союза. Представители сторон проинформировали о результатах внутригосударственного согласования проекта Протокола об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов ЕАЭС для осуществления налогового администрирования. По итогам проведения внутригосударственного согласования стороны до конца текущего года планируют провести согласительное совещание с участием уполномоченных государственных органов стран Союза.

Участники заседания утвердили рекомендации по обмену информацией для налоговых целей между налоговыми органами государств – членов Евразийского экономического союза по запросу и по собственной инициативе (спонтанно). Рекомендации будут применяться с 1 января 2017 года.

Стороны также договорились проанализировать возможность совершенствования системы взимания НДС во взаимной торговле с применением информационных технологий и расширения межведомственного информационного взаимодействия в Евразийском союзе между налоговыми,

таможенными органами, центральными/национальными банками по вопросам соблюдения налогового законодательства.

В целях совершенствования взимания налогов на доходы и имущество в государствах-членах и налогового администрирования эксперты сторон предложили создать рабочую группу по обмену опытом в сфере применения Соглашений об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал в государствах-членах ЕАЭС. Участники заседания обсудили вопрос о реализации Плана ОЭСР по борьбе с размыванием налоговой базы и уходом от налогообложения (BEPS). Особое внимание было уделено реализации отдельных пунктов Плана в правоприменительной практике государств-членов. Эта работа направлена на совершенствование налогового администрирования.

В заседании Консультативного комитета приняли участие руководители и эксперты уполномоченных государственных органов, курирующих вопросы налоговой политики Евразийского экономического союза.

Справка

Консультативный комитет по налоговой политике и администрированию был создан Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 марта 2012 года № 13. Председателем Комитета является член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов.

Комитет является консультативным органом Комиссии по вопросам налоговой политики, совершенствования механизма взимания налогов во взаимной торговле в соответствии с разделом XVII Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. В компетенцию комитета также входит рассмотрение разработки и реализации программ и проектов государств – членов Евразийского экономического союза в сфере налоговой политики и администрирования.