Совет ЕЭК обсудил деятельность будущего Евразийского экономического союза

12 ноября в Москве состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). В мероприятии приняли участие Члены Совета ЕЭК – заместитель Премьер-министра Республики Беларусь по вопросам внешнеэкономической деятельности в рамках ЕврАзЭС, ТС, ЕЭП Сергей Румас, первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, Члены Коллегии ЕЭК.

На заседании рассматривались вопросы таможенного сотрудничества, технического регулирования, а также экономики и финансовой политики. В частности, на заседании Совета ЕЭК приняты решения в сфере пенсионного обеспечения и интеллектуальной собственности. Кроме того, в рамках заседания Совета ЕЭК состоялось плодотворное обсуждение развития будущего евразийского интеграционного проекта и вопросов, связанных с эффективной деятельностью органов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В частности, Совет ЕЭК внес изменения в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317. Из-под ветеринарного контроля исключены товары с низким ветеринарным риском, включенные в группу товаров, которые соответствуют коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) «3504» «Пептоны и их производные; белковые вещества прочие и их производные, в другом месте не поименованные или не включенные; порошок из кожи или голья, хромированный или не хромированный». Данные изменения позволят снизить административные барьеры в отношении ввозимых и перемещаемых товаров, соответствующих исключаемым кодам ТН ВЭД ТС.

По итогам мероприятия также достигнуты договоренности в рамках дальнейшей работы по совершенствованию таможенного законодательства ЕАЭС. Советом ЕЭК приняты решения по трем направлениям. В частности, Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии совместно с Правительствами государств-членов ТС и ЕЭП подготовить до 1 июля 2015 года и внести для рассмотрения на заседании Совета ЕЭК проект плана мероприятий, выполнение которого позволит обеспечить создание условий для реализации права декларанта представлять таможенным органам государств-членов при таможенном декларировании ввозимых товаров только сведения о документах об оценке соответствия таких товаров требованиям технических регламентов Союза или требованиям, установленным законодательством государств-членов или актами Комиссии для товаров, в отношении которых техническими регламентами Союза требования не установлены или действуют переходные положения, определенные техническими регламентами Союза и (или) актами Комиссии, с возможностью получения таможенными органами государств-членов подтверждения указанных сведений из информационных систем, в том числе информационных систем уполномоченных органов (организаций) государств-членов в сфере технического регулирования и аккредитации, в рамках информационного взаимодействия.

Также Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии совместно с Правительствами государств-членов ТС и ЕЭП до 1 июля 2015 года подготовить и внести на рассмотрение Совета ЕЭК проект плана мероприятий, выполнение которого позволит обеспечить создание условий для отмены принципа резидентства. Кроме того, поручено прекратить за неактуальностью работу над проектами отдельных международных договоров, предусматривающих внесение изменений в ТК ТС, и поручить Рабочей группе включить в проект ТК Союза положения, предусмотренные данными проектами международных договоров.

Также по итогам заседания утверждены состав делегации и директивы для проведения переговоров с Китайской Народной Республикой о заключении соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Таможенного союза и Китайской Народной Республики.

В директивах на проведение переговоров определены основные цели заключения Соглашения, предмет Соглашения, подходы к формированию переговорной позиции и организации обмена информацией, а также примерный контент информации, предполагаемой для обмена.

Также была одобрена концепция Международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. ЕЭК и государствам-членам ТС и ЕЭП предлагается руководствоваться данной концепцией при разработке проекта Международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

В концепции определены цели, задачи, основные принципы и предмет правового регулирования Договора. Международный договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения будет направлен на устранение барьеров на пути свободного передвижения рабочей силы в ЕАЭС. Договор регулирует пенсионное обеспечение граждан государств-членов Союза, которое должно осуществляться на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства, в части уплаты страховых (обязательных пенсионных) взносов, а также приобретения и сохранения соответствующих пенсионных прав.

Таким образом, документ будет гарантировать сохранение и перевод при переезде пенсионных прав, приобретенных на территориях государств-членов ЕАЭС. Устранение барьеров на пути свободного движения рабочей силы в рамках ЕАЭС даст возможность гражданам стран-членов быть более мобильными, выбирать работу в той стране Союза, где она лучше всего оплачивается и где предоставляется больше социальных льгот. В то же время обеспечение свободы передвижения рабочей силы в рамках Союза приведет к повышению конкуренции на рынке труда как среди работодателей за рабочую силу, так и среди работников.

Кроме того, на заседании Совета ЕЭК принят проект Договора о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Документ разработан в целях реализации Соглашения о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 года. Он направлен на создание правовых оснований для оказания содействия и информационного обеспечения в пресечении нарушений прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории ЕАЭС, а также информационного взаимодействия уполномоченных органов с Евразийской экономической комиссией.

Документ предполагает развитие сотрудничества государств-членов ЕАЭС в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в рамках Союза посредством:

- координации действий по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений прав на объекты интеллектуальной собственности, а также по совершенствованию деятельности уполномоченных органов в данной сфере;

- обмена информацией по вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, в том числе по предупреждению оборота контрафактных товаров на таможенной территории Союза;

- планирования и реализации согласованных действий по защите прав интеллектуальной собственности и т.д.

Пресечение оборота контрафактных товаров скажется на качестве продукции для населения. Обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности стимулирует привлечение инвестиций и инновационных технологий в государства-члены ЕАЭС, что способствует открытию новых предприятий и модернизации экономики стран Союза.

Справка:

Положениями пункта 3 статьи 98 «Права и обязанности трудящегося государства-члена» РазделаXXVI «Трудовая миграция» Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года предусмотрена разработка отдельного международного договора между государствами-членами с целью урегулирования вопросов пенсионного обеспечения трудящихся государств-членов и членов семьи.